温州古称“瓯越”，素有“东南山水甲天下”之美誉，为开展研学旅行提供了丰厚的资源。如何在政府的有力领导下，汇聚各类资源，绘制研学旅行的美好蓝图，是我们要思考的问题。

政府搭台，统筹绘制研学旅行新蓝图

在“面”上谋篇布局，拉开框架。今年，市委市政府召开全市旅游发展大会，致力把温州打造成为国际化休闲度假旅游城市。其中特别强调，要打造一批精品研学旅行线路，培育建设一批研学旅行示范基地。在“打造旅游产业集群”这个大框架下，市教育局、市文化广电旅游局、市发改委等11个部门制定印发了《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》，正式开启了温州青少年研学旅行活动的序幕。

在“点”上市县联动，打造基地。在市级层面制定出台了中小学生研学实践教育营地、基地申报认定和管理细则，同步制定了监督考核等一系列办法，正式确立了温州研学实践教育的“1+X+Y”模式，即所有县（市、区）都要建成一个研学实践中心基地，配置X个研学实践分基地与Y个学校内设实践小基地，并至少打造一个具有本地特色的研学主题。

在县级层面，各地紧扣全市统一部署，比如鹿城区推进社会大课堂基地建设，全面纳入研学旅行体系；瓯海区与其他部门联动共建研学基地，构建特色基地群；永嘉县建设十大研学旅行基地；文成县以伯温文化研学为主线。

截至目前，温州全域经过市级教育部门正式认定的中小学、高校研学营地和基地达到了128个，基本形成了市县两级动态交织的研学实践基地网络群。

行业并进，协同建设研学联盟共同体

近年来，社会力量纷纷进入研学市场，积极研发和推出各具特色的国内外研学旅行线路。但不可否认的是，如果缺乏行业自律，研学旅行市场也会出现“只游不学”“只游不研”、同质化、不透明等诸多问题。为此，我们坚持打造研学行业合作共同体，增强行业自律，提升研学水平。

一方面，积极凝聚社会力量，推进行业共建。温州是民营资本大市，许多企业家心系家乡心系教育，投入力量扶持研学旅行健康发展。比如育才控股集团、亚龙集团就分别给陶行知基金会捐资100万和50万元，专门用于研学旅行的教师培训、高端课程开发。

我们认为，必须坚持行业共建的模式，打造系统化、规范化的行动联盟，才能推动市场健康有序发展。2018年3月，由全市161家单位共同发起，温州成立了青少年研学旅行协会，致力于打造具有温州特色的研学旅行生态圈。

另一方面，积极拓展专业研究，挖掘研学资源。2018年10月，根植于企业力量的温州研学旅行研究院正式成立，以“研学旅行设计机构+实施机构+服务机构”的模式，建设形成了浙南青少年研学实践基地，着力打造温州研学旅行全产业链。

同年12月，在温州大学支持下，温州研学旅行研究中心正式成立，全面开展国内外研学旅行理论研究，推进研学旅行规范化、特色化、科学化。

课程创新，着力打造实践育人新样本

用脚丈量世界，用心感知远方，是温州大力推进研学旅行的初心。必须坚持以生为本，打造接地气、有内涵的创新课程体系。

校内与校外相结合。借助校外力量，坚持引进来、走出去两手抓，推进中小学研学旅行进学校、进课堂、进评价。比如温州实验中学与温州博物馆合作，以“博物”为内容，设计了适合于中学生的校本研学选修课程。

如鹿城区打造了“学生社会大课堂”平台，充分整合红色阵地、美丽乡村、城市风貌等资源，设计了包括参观访问、主题学习、志愿服务和劳动实践等研学活动。截至目前，全市研学旅行阵地紧扣“实践课程化”这个导向，开发活动项目619个、优秀研学精品课程46门。

常规与创新相结合。积极设计各类载体，将常规的中小学春秋游、综合实践活动、劳动教育、冬夏令营等活动与研学旅行有机融合，引导学生挑战自我、亲近大自然。今年以来，全市各地各校通过“常规+创新”的形式开展各类研学活动，参与量达到了100万人次以上。

（作者系浙江省温州市教育局党委书记、局长）

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