同年8月，在《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中，国家首次明确要将“研学旅行”纳入中小学生的日常教育范畴。教育部、国家旅游局等11部门在2016年12月联合印发了《关于推进中小学生研学旅行意见》。2017年9月，教育部印发了《中小学综合实践活动课程指导纲要》。这些国家政策的出台都说明了研学旅行是教育的一个全新方向，也是旅游产业发展的一个增长点。

与此同时，相应的研学旅行基础能力建设也日益被社会关注，其重要性也越来越显著。

新一轮的基础教育改革要求课程从分科化走向综合化。综合化的课程有利于学生打破碎片化的知识状态，建立起课程纵向与横向的联系。研学旅行作为一门新的综合实践课程，学生在研学旅行中学到许多学科知识与技能，有利于提高学生的实践能力与综合思维。

2016年，教育部等11部门颁发的《关于推进中小学生研学旅行意见》中，要求实现学校教育和校外教育的衔接。国家政策对研学旅行的支持，为深化改革、实现综合化的课程与教学提供了重要的引领。

2016年《中国学生发展核心素养》总体框架正式发布，“核心素养”成为教育领域的热点词汇，有关如何培养学生核心素养成为教育研究的重点领域。备受推崇的STEAM、PBL教育实践证明：综合性、跨学科的课程是培养学生核心素养的有效途径。

因此，构建基于核心素养的跨学科课程成为课程改革最为关切的问题。而研学旅行本身所具有的体验性、实践性、探究性等教育功能在培养学生核心素养，尤其在培养能力素养方面具有重要的作用。

2017年10月21日，中国旅游研究院发布了《中国研学旅行发展报告》。报告显示，由于旅游产业跨界融合速度的不断提高，素质教育的理念渐渐深入人心，国民对于研学旅行市场需求大大增加，据不完全估计，未来中国研学旅行市场总体规模将超过千亿元。研学旅行热度的持续升温不仅可以从不断释放的市场需求中看出，还可以从国家政府不断下发的文件中体现（见下表）。

除了政府的文件之外，还有民间协会等一系列研学旅行活动的举办。早在2006年，山东省曲阜市举办了中国第一个名为“孔子修学旅游节”的修学旅行节庆活动。2017年4月1日，曲阜举行了研学春季旅游推介会。同年5月，河南省安阳市红旗渠成立了中国研学旅游目的地联盟大会。诸如此类的民间协会和活动都在不断地涌现。

与此同时，研学旅行的市场规模在不断壮大。现阶段各省市不少中小学校都会有研学旅行的活动，例如每学年上课期间会举办一次为期一天的短途研学旅行，一般安排在周末，主要是在所在地周边活动；或者寒暑假里，以学校联系旅行社为平台，举办为期3-5天左右的中长途旅行，一般是去邻近省市；还有的学校或研学旅行的团体机构会为学生提供去海外研学旅行。由此可见，研学旅行在我国正处于发展的上升阶段，无论是从内需还是外需，都证明研学旅行的市场在不断扩大。

随着研学旅行在各地各省份的开展，其中显露的问题和不足也越来越多，尤其是关于研学旅行基础能力建设中的问题引起了大家的关注。研学旅行中的基础能力建设，是指构成研学旅行最基本的要素，例如目的地、人员、行程规划、基础设施建设等。

虽然随着政府和各部门的立法和发文，研学旅行在不断的规范化和专业化，但是大多都是给研学旅行指明发展方向，对整个研学旅行的体系和运营系统没有很详细地规范到细节，这就造成了研学旅行的基础能力建设产生了若干问题。

随着2016年教育部等11部门印发的《关于推进中小学生研学旅行的意见》出台以来，研学市场迅速发展，吸引了众多的旅行社、旅行景区、博物馆和学校等推出相应的研学旅行产品。

但是研学旅行作为“研学”和“旅行”的结合体，并不是一般意义上的旅游活动，在产品设计和经营管理上应有不同于一般旅游产品的标准和规范。

因此，现阶段市场上的研学旅行产品在内容、形式、层次等方面存在参差不齐的现象，许多经营机构只是根据自身的能力和条件来开发产品，根本不考虑研学旅行本身的目的和要求。

与此同时，由于市场准入标准不够明确，导致很多以营利为目的的机构趁虚而入，造成市场的混乱和安全隐患。另一方面，我国的研学旅行起步较晚，相比于其他国家而言，暂时还没有严格规定研学旅行要以何种形式、何种考核标准来把研学旅行作为学生毕业考核的依据。

因此，无论从学生、学校还是社会的角度来讲，都没有规范而统一的标准来实施研学旅行和规范一个严格、安全的研学旅行市场。

在目前研学旅行中，具体的实施和操作模式是导游加教师，即导游负责交通、住宿、餐饮等服务工作，提供有针对性、启发性、互动性、趣味性的讲解服务，教师负责教育活动的组织和评价。

在具体实施过程中，一方面，导游作为主要的讲解员和专业的景点讲解者，其讲解内容是有趣生动的，但是却浮于表面，由于没有经过专业的教育学习，对教学方法的运用不够专业，因此所讲解的内容也是向平时对待游客一样，一般只是介绍历史背景和故事。学生虽然听得有趣，但却很难全部吸收，教育目标的达成不尽人意，使研究性学习带向走马观花的旅游形式主义。

另一方面，有的由学校组织的研学，由老师讲解，但又让学生困顿在说教式的课程里，氛围低沉，兴趣低迷，生动鲜活的研学旅行课程变成了行走式的填鸭灌输课。

虽然研学旅行发展得如火如荼，但是对于专业化的研学旅行人才队伍建设却显得空白，几乎很少有专门机构或学校来培训和输出研学旅行的专门教师队伍，在这种情况下，很难达成良好的研学效果。

2018年12月，教育部颁布了我国377个单位为“全国中小学生研学实践教育基地”，26个单位为“全国中小学生研学实践教育营地”。在这些单位中，以教育科普性质的展览纪念馆占绝大多数，科研科普基地、企业工程、学生活动基地和爱国革命基地占大多数。而以生态文化性质和旅游性质的自然保护地、历史文化地和旅游景区占小部分。

首先，从研学旅游基地的类型上来说，是比较多样化的。但是从基地的数量上来看，相对于中国庞大的学生群体来说是不够的。

其次，大部分基地都是以展示为主，学生主要是以观看、听讲为主，学生自主探索活动产品欠缺，有碍学生兴趣和积极性提高。

最后，除了建设已经完善的旅游景区，大部分研学实践教育基地的“食、住、行、游、娱、购”等配套产业仍不完善，尤其是关乎学生安全的问题，比如一些生态景区是否在危险地区搭设围栏、基地是否有专业救护人员、基地附近是否有医院等安全保障场所等，都是广大学生和家长十分关注的问题。

一是建立准入标准。每个行业按照国家的规定，都有相应的准入标准，经营相关产业服务的机构都应取得相应的资质。

研学旅行作为旅游业的一个新方向，国家和各部门应该充分考虑到旅行社是否具备推出研学旅行活动的资质，从而来制定相应的准入标准。研学旅行作为一项面向学生的、结合旅游和教育为一体的活动，相应承办单位必须考虑到活动的教育性、服务性、安全性和可操作性。

因此，对于经营研学旅行的单位，除了需要取得相应的资质外，还要有专门的研学旅行部门和开发团队。在活动的实施中，考虑到研学旅行的教育目标，承办单位要配备具有专业知识和技能的研学老师。同时，考虑到学生的安全性，还应配备相应的救护人员等。

二是建立研学旅行产品标准。研学旅行面向的学生是各个年级层次不同的学生，因此研学旅行也应该按照不同年级学生的能力和要求来制定不同的方案。

在日本，根据不同的年级，研学旅行的时间长短，路程远近、能力要求都有符合相应年级的合理的规划。我们应该学习日本研学旅行的模式，建立系统化的研学旅行产品标准体系，即以年级为基础，从产品的内容结构和深度、知识体系、参与程度、产品形态、服务标准、安全要求等，建立系统的、从上至下完备的标准体系。

一个完整且合理的研学旅行产品标准，不仅可以维持研学市场的健康发展，还能推动达成研学旅行对学生的教育目标。

孔子云：“三人行必有我师焉”，研学旅行作为一种“在路上”的学习方式，教师在这项活动中充当着“知识”和“旅行”联结者的角色。因此，在实施研学旅行的活动时，必须要有一支专业化的教师队伍。

一是教师要注意到研学旅行是不同于一般的学校教学，教师除了要具备平时的专业知识，还要有管理者的才能，即把导游和教师的职责合二为一。例如，在具体的研学旅行实施中，要配合旅行社等统筹整个研学旅行的组织，包括路程计划、餐饮食宿安排、人员规划、课程教学目标计划和安全措施制定等，都需要教师的参与，因此，管理能力是研学教师队伍必须具备的。

二是教师在进行研学的过程中，要注意自己的角色转换，既要把自己当做学生的伙伴，和学生拉近距离，增加和学生之间的互相了解；又要当一个艺术家，寓教于游，寓游于学，把大自然的美和知识结合起来，让学生得到知识的熏陶。

三是教师要充分发挥自己的教育机智，在户外的研学旅行中，经常会出现意料之外的突发情况，教师在面对这种突发情况时，必须要有灵活的反应能力，用合理且安全的方式去处理这些状况，才能保证学生们的安全和活动的正常进行。

根据中小学研学旅行基地（营地）和承办企业（机构）准入管理办法的要求，研学基地（营地）的准入标准主要有：具备法人资质；基地（营地）应避免人口密集、周边娱乐场所密集地区；基地（营地）原则上开办两年以上，无任何安全事故；基地（营地）要有接待学生团队的经验；基地（营地）是中小学生开展研究性学习的场所，要有专业的学生研学活动场地，须配齐各项专业人员，能容纳200人（含）以上；基地（营地）要建立完善的安全管理办法。除了管理办法要求的标准外，基地的遴选和建设还需综合考虑各方面的因素。

一是基地的遴选。基地的选择必须遵循地方性、综合性、教育性和安全性的原则。所谓地方性是指基地的选择对于学生来说，应该就近选取，选择贴近学生生活、学生熟悉的并符合学生认知的地方，例如江西省九江市的学生可以选择庐山作为研学目的地，南昌的学生可以选择鄱阳湖作为目的地，这样的选择既让学生感到贴近平时的生活，而且从经费、路程远近、时间长短等因素来看，便于学校组织研学活动。

综合性是指研学旅行的目的地要多种多样，不仅要有教育性质的展览馆、博物馆等，还要有旅行性质的风景区、生态自然景区等。教育性是指研学选择的目的地，无论从其历史还是其本身来说，必须能对学生产生教育的目的。

最后是安全性，也是最重要的一点，基地的选择必须是安全的，不能选择高山陡崖、荒漠戈壁等对学生存在安全隐患的地方。

二是基地的建设。研学旅行是一项具有服务性质的活动，因此研学基地的建设必须要有完备的“食、住、行、医、娱、购”等基础服务设施。除此之外，基地还需配备教育要求的实践教学器材和工具等，各项器材和工具必须保证正常可使用。

在高科技迅速发展的今天，基地要引入现代化手段，例如安装先进的录像和监控设备，能对学生参与研学活动的情况实施全方位监控。

与此同时，基地的管理和人员建设也是非常重要的，对研学基地是否能够安全正常运行起着至关重要的作用。

“读万卷书，行万里路”，研学旅行作为一门新

 的综合实践课程，对于新课程改革和培养学生的“核心力、主动学习的方法与合作精神，注重发展性评价；注重多元评价，除教师评价外，还有学生的自评和互评。加分项包括撰写心得体会、倡议书、调查报告、研究论文和制作展板、在校园内外进行生态环保主题宣传、参加比赛获奖、发表论文等。其中笔者指导学子撰写的研学旅行“城镇小流域生态综合改善与提高——以重庆沙坪坝嘉陵江支流凤凰溪小流域为例”研究报告参加第33届重庆市青少年创新大赛，荣获青少年科技实践活动一等奖（2018年）。

表现性评价、发展性评价、多元评价相结合，多元开展课程评价，实现多角度、全方位的评价与激励，确保课程评价的有效性。

学旅行的模式总是在时代的发展中不断构建和完善。研学旅行不同于学科教学，只有符合研学旅行活动规律的模式才有指导意义，才是积极有效的。

避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。“人地协调观”素养的养成不会立竿见影，需从长计议，分层、逐步培养并提高学生的素养水平。

研学旅行的积极结果将对研旅过程起到重要的促进作用，同时良好的研学旅行过程也一定能较大程度地帮助学生取得好结果。因此，研学旅行需注重过程，同时强调以预期的良好结果推动研学旅行的过程，以他人的结果来激励我们的学生，以今天的成果来激励明天的学生。

研学旅行的成果既有有形的，也有无形的。根据研学旅行内容的不同，可采用丰富多样的成果形式，向外界展示、分享，提升成果价值。教师要积极地为学生的成果寻找展示的机会与渠道，扩大影响面，以激发学生继续研学旅行的兴趣和动力。

内容来源：《地理教学》

作者：钟业喜 吴筱恬 熊小英 鞠民

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